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Association des Maires et des Présidents d'intercommunalité du Jura

Résultat sondage AMJ évolution du rôle du maire

Résultat complet sur demande par mail au secrétariat. 

Note de Synthèse AMJ

NOTE DE SYNTHÈSE DES RÉSULTATS DU SONDAGE L'État d'Esprit des Maires du Jura – Septembre 2025 Le Mandat Électif à la Croisée de la Complexité et de la Fierté
Le sondage mené auprès de 158 maires du Jura révèle un paysage d'élu contrasté : une détermination inébranlable à servir la commune face à un fardeau administratif qui atteint, pour certaines strates, un niveau critique. L'état d'esprit général est celui de la résilience, mais aussi d'un appel fort et politique pour plus de confiance et d'autonomie.

I. Le Moteur de l'Engagement : Une Source de Satisfaction Intacte
Malgré les tensions, l'engagement des maires reste profondément ancré dans le service et l'action, traçant une voie positive pour l'avenir :

  1. Le Plaisir de la Réalisation (Satisfaction Universelle) : Monter des projets et voir leur réalisation est LA satisfaction universelle pour toutes les strates. Cette satisfaction atteint même des sommets dans les communes moyennes et grandes (91% pour les 500-999 habitants et 92% pour les 1000+ habitants). Ce consensus positif illustre la résilience des élus, la satisfaction de réussir étant d'autant plus grande que les difficultés sont élevées.
  2. L'Identité du Bien-Vivre : Pour les maires de très petites communes (0-199 habitants), le coeur de leur identité est de travailler au bien vivre dans la commune (88%) et de répondre aux besoins des habitants (86%).
  3. La Reconnaissance en Cloche : Si la reconnaissance des administrés reste faible partout, elle atteint son maximum (43%) dans la strate 500-999 habitants. En revanche, la reconnaissance de l'administration est la satisfaction la plus basse de toutes, n'atteignant que 11% à 26% des maires selon la strate.

II. Les Signaux d'Alerte : La Surcharge et la Solitude
L'analyse des difficultés confirme que les maires subissent un stress professionnel qui varie fortement selon la taille de la commune, la fracture se concentrant autour des communes moyennes.

  1. La Complexité Critique : La complexité des tâches est le facteur le plus discriminant entre les strates. Elle devient CRITIQUE pour les maires de 500 à 999 habitants (6,9/10), où près de la moitié des maires (48%) la notent 8 ou 10. Elle est qualifiée de TRÈS CRITIQUE pour les 1000+ habitants (7,2/10).
  2. Le Budget Sous Tension : Le budget difficile à boucler est un enjeu majeur, particulièrement dans les communes de 500-999 habitants (6,8/10), où il est jugé CRITIQUE. Cela confirme que la complexité mène à des obligations réglementaires qui engendrent des dépenses contraintes.
  3. La Solitude et l'Agressivité Croissantes : La solitude augmente régulièrement avec la taille, atteignant un niveau fort (6,3/10) dans les grandes communes (1000+ hab.). Simultanément, la perception de l'agressivité des administrés double quasiment entre les très petites communes (3,8/10) et les grandes communes (6,0/10), un phénomène jugé préoccupant dans cette dernière strate.
  4. Le Profil "Surchargé en zone rouge" (500-999 hab.) : Cette strate concentre la zone de fracture maximale, avec tous les indicateurs de difficultés en forte hausse. Ces maires font face à la double peine de devoir concilier vie professionnelle et mandat, une situation qui les place en tête du profil psychologique du "Combattant" (40% sont des combattants en tension extrême).


III. L'Horizon des Revendications : Confiance et Simplification
Les maires ne demandent pas prioritairement de la formation, mais des changements structurels. Leurs attentes tracent un programme politique clair orienté vers l'autonomie et l'action.

  1. Revendication #1 : Le Pouvoir de Décision : Donner davantage de pouvoir de décision aux élus locaux est la demande la plus forte dans TOUTES les strates, culminant de manière MASSIVE chez les maires de communes moyennes (83%). C'est un message clair que les maires veulent de l'autonomie, et non de la tutelle.
  2. Le Statut et les Indemnités : La création d'un statut de l'élu est souhaitée par 74% des maires de communes moyennes, ce qui est cohérent avec la charge de travail quasi-professionnelle. La hausse des indemnités devient également significative à partir de 500 habitants (43% de demande).
  3. Le Ras-le-Bol du Millefeuille : Les maires de grandes communes (1000+ hab.) dénoncent massivement l'organisation territoriale, avec 83% d'entre eux souhaitant la suppression d'une "strate".
  4. Le Paradoxe de la Formation : Malgré une complexité maximale dans les grandes communes (7,2/10), la demande de formation reste très faible (12% à 17% seulement). Cela indique que les élus considèrent le problème comme étant systémique plutôt que lié à une incompétence individuelle.

IV. Messages-Clés pour l'Avenir du Territoire
L'analyse de ces données souligne que le Jura des maires est profondément inégal et qu'une politique uniforme serait inefficace. L'avenir repose sur la reconnaissance de la réalité des élus :

  • Priorité à la fracture territoriale : Les communes moyennes (500-999 habitants) sont en première ligne de la fracture et leur stabilité est essentielle pour l'avenir de la ruralité structurée.
  • La Confiance comme Levier : Les maires du Jura sont compétents et motivés ; ils demandent la confiance, plus de pouvoir et des moyens humains, plutôt que de la tutelle ou de la formation classique.
  • Le Risque de Rupture : Si rien n'est fait pour répondre aux signaux d'alarme (solitude, agressivité, complexité), le risque de voir des maires démissionner ou de ne pas se représenter aux élections de 2026 est réel.

Document produit pour l'Association des Maires du Jura - Octobre 2025
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